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关于规划建设地市州传染病医院的建议

随着疫情的持续发酵,湖北出现了医疗资源空前紧张,人民群众救治不得,医务人员疲于应付,防治管理十分混乱的现状;传染病的检测能力、集中收治能力、隔离工作出现严重短板。因医疗机构被挤爆,治疗能力严重超载,重症患者没能得到更好治疗:湖北省确诊病例、死亡率约远高于湖北省以外。

科学总结和认识此次湖北新型冠状病毒疫情带来的灾难性教训,对于提高四川省应对突发性公共卫生事件和传染病防治工作有着积极作用。四川省是人口大省,是中国西部的交通枢纽,商贸物流活跃,流动人口众多,结核病、病毒性肝炎、艾滋病居高不下,手足口病等流行性传染病发病率呈上升趋势,传染病防治任务越来越重,突出性公共卫生事件压力巨大。但是四川省的传染病医院数量相当少,分布相对集中在成都市,其他各地市州基本没有建立专门的传染病医院,主要依靠地方医院的感染内科来承担,传染病收治能力十分薄弱。如四川遇到湖北省此次新型冠状病毒肺炎这样的传染病疫情挑战,地方综合医院有可能因为缺乏传染病相关检测设备、重症救治设备、负压隔离病房及相关隔离防护设备,将陷入极大的隔离收治困境,成为疫情防控工作的致命短板。《传染病防治法》明确规定,地方政府要根据传染病救治需要,制定具备传染病救治条件和能力的医院来承担传染病救治任务或成立传染病医院。

    建议:科学借鉴此次湖北新型冠状病毒肺炎疫情的教训,将地市州传染病专科医院建设列为重点卫生基础设施建设项目予以保障。一是将地市州传染病医院建设纳入国民经济与社会发展“十四五”规划中,根据中心城市和各地市州的人口聚集数量和城市发展综合容量,规划建设一批新的传染病医院,主责传染病的防治和救治工作。二是充分利用现有的医疗资源,避免低水平重复建设。已建立传染病医院的城市,应根据城市人口及传染病发病情况和突发公共能卫生处理预案,对科室设置、床位、人员进行科学规划,使医院建设符合地区传染病收治和突发公共卫生事件处置需要。对尚未设置传染病医院的地市州,可选择合适的地理位置新建,满足地方传染病防治需要。三是适度超前规划建设传染病医院。传染病医院既要适当远离居民区,避开人口集中、流动性大的地段,又要充分考虑交通的便利性,方便患者就诊。在设计上应该按照《传染病医院建筑设计规范》要求,在规划设计上注意取消双通道、双走廊等不必要的设置,建设可以应对传染病大爆发的负压病房,配备初始污水处理系统。四是要科学整合公立医院的感染科的医疗人才和技术资源,加强传染病防控和治疗专业人才培养,提高在传染病救治时的应变能力、急诊急救能力,诊断能力和治疗能力。


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