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政协汶川县委员会委员管理办法(试行)

第一章  总   则

第一条 政协委员是政协履行职能的主体,政协的实力在委员,政协的优势在委员,政协的活力在委员,政协的潜力也在委员。建立科学规范、进出有序、富有生机、充满活力的工作机制,是充分发挥政协委员主体作用的现实需要。

第二条 为明确委员职责,保护委员权利,规范委员言行,激励委员履职,充分发挥政协委员主体作用,根据《中国人民政治协商会议章程》(以下简称《政协章程》)和省、州政协有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第三条 本办法适用于政协汶川县委员会委员。驻县的上级政协委员在县域内的活动参照本办法管理。

第二章 县政协委员的权利与职责

第四条 县政协委员享有《政协章程》所规定的权利:

1.在会议上有知情权、表决权、选举权和被选举权;

2.对政协工作提出批评和建议的权利;

3.通过政协会议和组织充分发表各种意见、参加讨论县域重大事务的权利;

4.对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利;

5.对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利;

6.在坚决执行会议决议的前提下,有声明保留不同意见的权利。

第五条 县政协委员除遵守国家宪法和法律,模范履行公民义务外,应履行以下职责:

1.遵守和履行《政协章程》,学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党和国家方针政策、法律法规,学习时事政治、统战知识、政协知识,学习国家“五位一体”总体布局相关知识,增强参政议政能力;

2.遵守并履行县政协全体会议、常务委员会议的决议、决定;

3.按时出席县政协全体会议以及其他会议,并严格遵守会议纪律,积极参加政协及其专门委员会组织的调研、视察、考察、学习等活动,并提出意见和建议;

4.密切联系本团体、界别的群众,了解和反映他们的愿望与要求,积极撰写提案与反映社情民意,每年至少提出一件提案、反映一条社情民意、办一次好事实事;

5.密切联系群众,当好党和国家法律、政策的宣传员、依法行政的监督员、民事纠纷的调解员和为民办事的服务员,主动做好化解矛盾、协调关系、凝聚人心的工作;

6.带头遵守社会主义道德规范,带头养成社会主义核心价值观,文明诚信,爱岗敬业,树立良好的个人形象,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中建功立业。

第三章 县政协委员的管理与考核

第六条 县政协机关将分年建立政协委员履职档案,将每位政协委员任期内履行职责的情况纳入履职档案,实行动态管理。

第七条 对县政协委员参加政协会议和活动的情况建立考勤、考绩制度。

1.政协委员参加县政协组织的集中学习、培训活动的情况,由政协机关办公室负责考勤、登记;

2.政协委员参加政协常委会组织的会议和活动的情况,由政协办公室负责考勤、考绩登记;

3.政协委员参加政协各专门委员会组织的会议和活动的情况,由相关专委会负责考勤、考绩登记;

4.政协委员提出提案、反映社情民意的情况,分别由政协提案委员会和办公室负责考核统计。

5.政协委员参与脱贫攻坚、社会捐助、公益建设、资教助学等公益性活动由政协办公室负责统计。

第八条 实行年度考核制度,每年年终由政协机关负责指导、督促乡镇政协小组长、相关界别组织负责对委员履行职责情况进行统计和综合考核,将考核结果收集汇总归入委员履职档案,作为委员留任、评优的重要依据。

第九条 县政协委员工作变动、通讯地址变更、职务变化以及在其他领域获得奖惩的情况,应及时告知县政协办公室,以便对委员有关信息资料作出补充调整。

第十条 县政协委员因事、因病无法出席县政协全体会议、常委会议以及政协组织的其他会议、调研、视察、学习、考察等活动,必须严格履行请假程序并经批准。

1.县政协及专门委员会、委员活动组召开会议或组织活动,县政协委员原则上不得请假;如在时间上发生冲突时,应优先参加县政协及专门委员会、委员活动组的活动;确有特殊情况不能参加的,应由本人请假;

2.县政协委员、常委参加政协全委会议、常委会议、视察、调研及专门委员会和委员活动小组组织的活动,由县政协办公室做好考勤记载和汇总,分为出席、请假、缺席三种情况,每年书面通报一次;

3.凡既没有参加会议或活动,又未请假者,视为缺席。

第十一条 县政协委员名额出现空缺时,由县政协党组会同县委组织部、县委统战部,提出人选,按照规定程序适时予以增补。

第四章 县政协委员的奖励与处罚

第十二条 建立激励机制,每两年开展一次评选优秀县政协委员活动,并在县政协全体会议上进行表彰;每两年开展一次优秀提案、社情民意信息评比表彰活动,激励政协委员积极履行职责。

第十三条 优秀县政协委员条件:

1.认真开展学习调研活动。坚持自觉学习,积极参加本单位和政协组织的各类学习活动,并能联系实际,学以致用,每年在县级以上媒体发表政协方面的调研文章或新闻信息1篇以上;

2.积极撰写提交提案。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展调查研究,每年至少提交2件以上提案;

3.切实反映社情民意。坚持深入实际,倾听群众呼声,体察群众情绪,反映群众愿望,每年至少提交2件以上的社情民意信息;

4.热爱政协工作。切实履行政协委员义务,积极参加政协常委会和各专门委员会组织的活动;

5.热心公益事业。能积极参与社会公益活动,在扶贫济困、捐资助学、公益建设等方面表现突出;

6.本职工作出色。立足本职,埋头苦干,成绩明显,社会反响好。

第十四条 县政协委员要认真履职,自觉遵纪守法。对违纪违法的、严重违反《政协章程》和不执行县政协全委会议或常委会议决议决定造成不良影响的、无正当理由拒不参加政协组织的有关会议和活动的,依据政协章程有关规定并视其情节,由县政协主席会议审议,经常委会议讨论决定,给予通报批评、警告或撤销政协委员资格处分。

第十五条 有下列情形之一者,给予书面告知:

1.全委会议期间无故缺席1次或请假2次不参加各次大会的;

2.一年内无故缺席1次或请假2次不参加县政协常委会议的;

3.一年内无故缺席2次或请假3次不参加县政协组织的调研、各专门委员会以及委员活动组组织的会议及活动的(包括全委会期间的分组讨论等其他活动);

4.一年内没有完成“五个一”活动要求具体任务的。

书面告知由县政协办公室寄送本人。

第十六条 有下列情形之一者,给予警告:

1.违反《政协章程》或县政协全委会和常委会决议、决定,造成不良影响情节轻微的;

2.届内累计无故缺席2次或请假3次未参加县政协全委会议的;

3.一年内无故缺席2次或请假3次未参加县政协常委会议的;

4.一年内无故缺席2次或请假3次不参加县政协专门委员会和委员活动组组织的会议及活动的(包括全委会期间的分组讨论等其他活动);

告诫谈话由政协主席和分管的政协其他领导一起进行。谈话内容由县政协办公室予以登记,抄送本人所在单位,是中共党员的抄送组织部、非中共党员的抄送统战部备案。

第十七条 凡有下列情况之一者,由县政协常委会按程序撤消委员资格:

1.因严重违纪,受到撤职以上党纪、政纪处分的;因违法犯罪受到刑事处罚的;

2.一年内无故不参加县政协任何会议、活动的;常委年内3次未经批准无故缺席县政协常务委员会议的、委员届内3次未经批准无故缺席县政协全体委员会议的;

3.在届内连续3年没有提出提案和反映社情民意的;

4.违反县政协关于委员管理相关规定受到通报批评和警告处理后,仍坚持错误行为的;

5.因违反党的统战政策、民族政策和宗教政策,妨害团结和稳定,造成恶劣影响的;

6.因违反《政协章程》或县政协全体会议和常务委员会议决议、决定,造成恶劣影响的。

第十八条 终止政协委员资格要严格按照程序进行,并书面通知本人及所在单位。

第十九条 因身体健康原因长期不能参加政协活动的县政协委员,本人应提出辞职申请,经县政协主席会议审议,提交常委会议通过,接受其辞去县政协委员职务,并对外公布。

第二十条 县政协委员因工作变动,调出汶川县以外工作的,由本人提出辞职申请,经县政协主席会议审议,提交县政协常委会议通过后对外公布,不再担任县政协委员。

第二十一条 县政协委员辞去委员资格不满两年的,不得推荐为下届县政协委员人选。

第五章  县政协委员管理工作的实施

第二十二条 县政协委员管理工作在县政协常务委员会和主席会议领导下进行。委员管理工作列入政协整体工作的重要议事日程,定期研究、部署和检查。

第二十三条 县政协办公室、各专门委员会在政协常委会、主席会议的领导下,负责政协委员管理工作的组织、协调、联络和服务。

第二十四条 坚持和完善政协主席、副主席联系政协常委,政协常委联系政协委员制度,定期开展走访政协委员活动,倾听政协委员的呼声和建议,为政协委员履行职责创造良好的环境和条件。

第六章  附  则

第二十五条 本办法经县政协常委会议协商通过后试行,由县政协常委会负责解释。


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